À quoi peut donc bien servir un directeur général des services à la mairie d’Oloron ?


Organigramme des services municipaux
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Précision utile avant d’aborder le cœur du sujet du jour : ce billet n’est en rien une attaque ad hominem contre un fonctionnaire municipal. Pour trois simples et bonnes raisons. 1/ Ayant exercé la fonction de directeur général des services (DGS) durant un peu plus de 30 ans, je sais les difficultés de la tâche. 2/ Je ne connais pas personnellement le DGS de la mairie d’Oloron. Mais s’il a été recruté par le prédécesseur du maire actuel c’est, à l’évidence, parce qu’il présentait toutes les qualités requises pour occuper le poste. 3/ Ce qui est en débat ici, ce ne sont pas les hommes, mais l’organisation des services.

Commençons par le commencement : comment définir le rôle d’un directeur général des services au sein d’une mairie ? C’est en quelque sorte une courroie de transmission entre les élus et les services municipaux. À lui la préparation, avec le concours des services, des décisions qui seront prises par le conseil municipal. À lui de s’assurer ensuite que ces décisions seront bien exécutées par les services. À lui de faire remonter aux élus toutes les informations qu’il juge importantes. À lui de coordonner l’action de services qui, parfois, agissent plus en concurrence qu’en concertation.

Le maire actuel a procédé en avril 2015, soit un an après son retour à la tête de la mairie, à une grande réorganisation présentée dans le dossier de presse qui peut être consulté sur internet. On y constate que l’ensemble des services est chapeauté non par le directeur général des services, mais par un directeur général adjoint (DGA). C’est le DGA et non le DGS qui est en prise directe avec les services. C’est le DGA qui fait tourner la boutique. Un signe d’ailleurs ne trompe pas : au cours des conseils municipaux, vers qui se tourne le maire lorsqu’il a besoin d’un renseignement ? Vers le DGA et non vers le DGS. Un DGA qui par parenthèse démontre à chaque fois qu’il possède une bonne maîtrise de ses dossiers.

Conclusion : dans l’organisation actuelle de la mairie, le poste de directeur général des services ne sert à rien. Comme le maire procède à des retouches permanentes de son organigramme, il faut espérer qu’il aura su trouver d’ici la fin de son mandat la formule idéale, une formule qui permette à chaque fonctionnaire d’exprimer tout son potentiel… pour le plus grand bien de la collectivité et de ses administrés. Le maire issu des élections de 2020 aura ainsi tout loisir de tout chambouler dans l’organisation, histoire de montrer qui est le vrai patron. Car ainsi va le monde municipal. À Oloron comme ailleurs.